«Вместе мы способны многое сделать для развития и процветания»

Отчет о результатах деятельности главы Рузаевского муниципального района и администрации Рузаевского района Республики Мордовия за 2021 год

Добрый день, уважаемый Артём Алексеевич! Депутаты, приглашенные.

Прошедший 2021 год был ознаменован важнейшим политическим событием - выборами депутатов Государственной Думы, регионального парламента, Главы Республики Мордовия, депутатов поселенческого уровня.

В районе сформирован грамотный, работоспособный Совет депутатов, который обновился почти наполовину.

Впервые в Государственном Собрании Республики Мордовия Рузаевский район представляют пять депутатов. Для нас это дополнительный стимул к работе по исполнению наказов избирателей.

Развитие промышленного комплекса

На протяжении двух лет мы живем в условиях пандемии, которая стала серьезным вызовом, наложившим отпечаток на многие сферы нашей жизни. Но, несмотря на трудности и ограничения, экономика района достойно выдержала испытание коронавирусом.

Основной показатель работы промышленной отрасли - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг.

В районе промышленность представлена двумя основными видами деятельности:

- обрабатывающее производство (96%),

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (4%).

Годовой прогноз показателя объема отгруженной продукции собственного производства выполнен на 117%. По предварительным данным, крупными и средними предприятиями промышленной отрасли района за истекший период с начала года отгружено продукции на сумму свыше 37 миллиардов рублей.

Самый большой удельный вес в структуре промышленного производства занимает градообразующее предприятие АО «Рузхиммаш».

Его доля в общем объеме отгруженных товаров собственного производства всех предприятий района по итогам 2021 года составляет 81%. За прошедший год заводом произведено 8 803 единицы подвижного состава, разработаны еще три новые модели вагонов, реализован проект по организации «Фабрики знаний и умений» для подготовки и обучения квалифицированных специалистов различных специальностей. Общий объем инвестиций в основные средства превысил 133 миллиона рублей.

Динамично развиваются ведущие промышленные предприятия: «Стекольная компания «Развитие», «НефтехГазМаш», «Рузаевский завод керамических изделий», «ВКМ-Сервис», «Рузово», «Новомилк», «Мордовская электросетевая компания».

Агропромышленный комплекс

В районе успешно идет развитие сельскохозяйственной отрасли.

Несмотря на капризы погоды, сельхозпредприятия в 2021 году сохранили в полном объеме структуру посевных площадей. С 24,5 тысяч гектаров собран урожай чуть более 76 тысяч тонн при средней урожайности 31 центнер с гектара. Наивысшие показатели урожайности у ООО «Исток» - 61,7 ц/га. Также высокие результаты у хозяйств «Агросоюз-Левженский», «Агросоюз-Красное Сельцо», у фермеров Николая Васильевича Сардаева и Раисы Ивановны Тишкиной.

Доля продукции растениеводства в общем объеме сельскохозяйственной продукции района в прошедшем году составила 40,3% (+4,3% к уровню 2020 года).

В этом году специалистам сельского хозяйства совместно с главами сельских поселений необходимо активизировать работу по вовлечению в оборот неиспользуемой пашни в части невостребованных земельных долей. Обеспечить исполнение целевых показателей по увеличению валового производства зерна - собрать 88,5 тысяч тонн.

Животноводы района в прошедшем году произвели 10,7% молока от общереспубликанского объема - более 47 тысяч тонн.

Произведено 3 745 тонн мяса скота и птицы; 357 миллионов 136 тысяч штук яиц.

В прошлом году сельскохозяйственными предприятиями и фермерами произведено продукции на сумму более четырех миллиардов рублей.

Отмечается рост среднемесячной заработной платы в сельхозпредприятиях района - она составляет 38 524 рубля.

Более 135 миллионов рублей из бюджетов всех уровней было направлено на поддержку наших аграриев.

В отрасли животноводства сельхозпредприятиям района предстоит обеспечить сохранение поголовья крупнорогатого скота и увеличение маточного поголовья до 6 066 голов.

Перед нами поставлены задачи по увеличению производства молока и повышению продуктивности коров. Потенциал для этого у нас имеется.

Повышение инвестиционной привлекательности

Динамичное развитие территории невозможно без привлечения инвестиций. Это новые рабочие места, пополнение бюджета и решение многих социальных и инфраструктурных вопросов.

Продолжается вложение инвестиций в модернизацию и дальнейшее развитие реального сектора экономики. Прогноз показателя «объем инвестиций в основной капитал» в 2021 году выполнен. За 9 месяцев прошлого года он составил более одного миллиарда рублей. Это позволило сохранить действующие и создать дополнительно 266 новых рабочих мест.

В Рузаевке работает 21 резидент ТОСЭР. За 2021 год ими создано 58 новых рабочих мест, проинвестировано 359 миллионов рублей. Объем выручки за 2021 год составил более 2,7 миллиарда рублей. За весь период действия ТОСЭР «Рузаевка» резидентами создано 931 новое рабочее место, проинвестировано более миллиарда рублей, объем выручки превысил шесть миллиардов рублей.

Объем инвестиций по этим проектам в соответствии с бизнес-планами оценивается в размере более пяти миллиардов рублей, а общее число планируемых новых рабочих мест - почти 2,5 тысячи. Надо отметить, что это в основном производственные проекты.

Так, в 2022 году планируется начало инвестиционной фазы производства полимерных композитов, производства пищевых и косметических продуктов, производства изделий и оснастки с использованием технологий мехообработки, литья и штамповки, производства мебели, производства металлических конструкций, строительства завода по производству бесцветной и декорированной стеклянной тары для пищевой промышленности.

Согласно бизнес-планам по этим проектам при выходе на проектную мощность объем инвестиций прогнозируется свыше полутора миллиардов рублей, предполагается создать почти 900 новых рабочих мест.

В 2022 году планируется реализация первой очереди потенциально новых проектов:

- Производство влажных и сухих кормов для домашних животных компанией «Рузаевские пищевые технологии» холдинга «Талина».

- Производство газоблока компанией «ЯБЛОК».

- Строительство газомоторных станций компанией «Газомоторные комплексы».

- Создание «ЭкоПарка высоких технологий» в Республике Мордовия.

В этом году в планах завершение второго этапа модернизации яйцеперерабатывающей фабрики по глубокой переработке яйца в ЗАО «Рузово», и продолжение второго этапа строительства молочного комплекса на 1 000 голов в ООО «Агросоюз-Красное сельцо». В настоящее время дополнительно уже создано 50 рабочих мест.

Общее количество инвестиций при реализации данных проектов превысит 10 миллиардов рублей, будет создано более 700 новых рабочих мест.

На территории района сформировано пять инвестиционных ниш. Три из них реализуются в настоящее время.

Определенная роль в качестве дополняющих факторов инвестиционного развития отводится привлеченным бюджетным средствам.

В 2022 году планируется инвестировать в основной капитал не менее 667 миллионов рублей.

Один из качественных механизмов привлечения средств на территорию - участие в грантовой деятельности.

В прошлом году нашими учреждениями и некоммерческими организациями по линии грантовой деятельности получено почти 10 миллионов рублей.

Активно включена в эту работу молодежь. Так, благодаря грантовой поддержке в Рузаевке открыт первый в республике дом Юнармии, работает волонтерский центр, разрабатываются новые туристические маршруты, апробирована практика профориентации инженерных специальностей, связывающих школьников, студентов и крупнейшее предприятие района - АО «Рузхиммаш».

В настоящее время уже сформированы и направлены заявки на сумму более 22 миллионов рублей. Среди них два значимых для нас проекта - Фестиваль мордовского гостеприимства «Кургоня» и «Студия творческой молодежи» в кинотеатре «Искра». Заявки поданы на конкурс Президентского фонда культурных инициатив. Ждем результатов в марте этого года.

Хочу отметить, что мы еще недостаточно работаем в этом направлении. Не все организации вовлечены в эту работу. Впереди несколько значимых федеральных конкурсов. Надо системно подойти к подготовке заявок, сформировать банк проектных идей и планомерно включаться в работу.

Малое и среднее предпринимательство

Важную роль в социально-экономическом развитии района играет малый и средний бизнес. На территории района работает 1 281 субъект малого и среднего бизнеса. В этой сфере занято более трех тысяч человек.

Объем оборота розничной торговли во всех каналах реализации за 2021 год составил почти шесть миллиардов рублей. Одним из условий выполнения данного показателя мы видим в проведении на регулярной основе «Ярмарок выходного дня» и развитии сети магазинов шаговой доступности, особенно в сельской местности.

Уважаемый Артём Алексеевич, 2022 год Вы объявили Годом предпринимательской инициативы. Наш район включился в эту работу. Совсем недавно - 26 января - мы провели заседание Совета предпринимателей. Состоялся открытый, честный и предметный разговор с активом бизнес-сообщества. Были обозначены проблемы и намечены пути их решения. Для нас очень важен регулярный диалог с бизнесом, внимание к его запросам.

Доходы населения

Одним из основных показателей качества жизни населения является уровень средней заработной платы.

Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий за январь-ноябрь 2021 года составил 110%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям в районе - 41 078 рублей - выше республиканского показателя.

Финансы

В целях обеспечения экономической, социальной и финансовой стабильности в районе проводится взвешенная бюджетная политика, направленная на реализацию мер по сохранению и увеличению налогового потенциала; обеспечение сбалансированности бюджетной системы района с целью исполнения действующих расходных обязательств; повышение доступности и качества муниципальных услуг.

Доходная часть консолидированного бюджета за прошедший год исполнена на 100,6%. Поступило более двух миллиардов рублей. 79% доходов нашего бюджета составляют межбюджетные трансферты.

Одним из источников пополнения доходной части является аренда и продажа земельных участков. План по арендной плате за землю в прошлом году выполнен на 133%.

От продажи земельных участков получено почти 12 миллионов рублей.

От сдачи в аренду муниципального имущества поступило 9,2 миллиона рублей. Доходы от продажи составили более семи миллионов рублей.

В результате взыскания задолженности по налогам и арендной плате в бюджет поступило около пяти миллионов рублей.

Нашему финансово-экономическому блоку надо активнее работать с должниками. В этом году необходимо наращивать темпы и объемы погашения долгов.

Также мы развиваем практику самообложения граждан на территориях сельских поселений. В прошлом году в сельские бюджеты поступило 517 тыс. рублей. В соответствии с республиканским законодательством на каждый рубль из бюджета добавляется четыре. В итоге планируется привлечь более двух миллионов рублей. Я прошу депутатов и глав поселений усилить разъяснительную работу среди жителей по вопросам самообложения.

Поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет в прошлом году составили 443 миллиона рублей, что на 55 миллионов больше первоначального прогноза.

Серьезной проблемой местного самоуправления остается закредитованность.

Одним из путей ее решения является увеличение доходной части районного бюджета за счет эффективного использования муниципального имущества, земельных ресурсов и повышения налоговой дисциплины, а также совершенствования контрольных механизмов.

Образование

Система образования Рузаевского района - одна из лучших в республике. Это подтверждают многочисленные достижения наших педагогов и школьников.

В 2021 году образовательные организации продолжили активное участие в национальном проекте «Образование», благодаря которому обновляется инфраструктура, материально-техническая база, а также содержание образования.

В 2021 году в двух школах открыты «Точки роста», получено новейшее оборудование на сумму 3 миллиона рублей.

В рамках проекта «Цифровая образовательная среда» в четыре школы поставлено оборудование на сумму более 7 миллионов рублей.

В этом году еще пять школ района станут участниками данных проектов.

Наши педагоги и ученики в полной мере используют все условия для совершенствования и раскрытия своих талантов, о чем говорят результаты прошедшего года. Это убедительная победа Натальи Викторовны Матрениной - учителя гимназии №1 в республиканском конкурсе «Учитель года-2021» и Юлии Михайловны Стрельчиковой, которая стала первой «Лучшей няней России».

Ярким и смелым событием года стал запуск спутника «Рузаевка-390», который сконструировали рузаевские школьники - воспитанники Кванториума.

Одним из важнейших событий начала 2022 года является старт федеральной программы капитального ремонта школ. В этом году ее участником стала средняя школа №5. На ремонт выделено 80 миллионов рублей.

В 2023 году будут отремонтированы еще три школы (СОШ №7, Трускляйская и Тат-Пишленская СОШ). Уже разработана проектно-сметная документация и получена положительная оценка экспертизы.

Здравоохранение

Как я уже отмечал, мы два года живем в условиях пандемии, которая затронула все сферы нашей жизни. Но самая большая нагрузка легла на здравоохранение. В Рузаевке был открыт ковидный госпиталь, в котором медики оказывают помощь пациентам всей республики.

Со словами искренней благодарности обращаюсь к медицинским работникам, которые круглосуточно продолжают помогать людям.

Обстановка с распространением коронавируса остается напряженной. Поэтому единственный выход из пандемии, как считают специалисты, - вакцинация и ревакцинация. В настоящее время 78 процентов взрослого населения района прошли вакцинацию, 69 процентов ревакцинировались. Я призываю присутствующих здесь руководителей усилить работу по иммунизации в коллективах.

В 2021 году в республике стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. Она реализуется по поручению Президента России Владимира Путина.

Благодаря проекту «Здравоохранение» «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в 2022 году будет завершен капитальный ремонт здания поликлиники. Общая стоимость - 112 миллионов рублей.

Уважаемый Артём Алексеевич! Спасибо Вам за поддержку решения о строительстве новой детской поликлиники в Рузаевке. Участие в национальном проекте позволит значительно повысить качество и доступность медицинской помощи для детей. Строительство нового корпуса начнется в этом году.

Культура

Самым важным и долгожданным событием в культурной жизни района в прошлом году стало открытие Центра культуры имени Алексея Владимировича Ухтомского. Этого ждали все рузаевцы. Реконструкция стала возможна благодаря вниманию Президента России Владимира Путина, который выделил на эти цели 55 миллионов рублей из резервного фонда. Реновация проводилась в рамках федерального проекта «Культурная среда». На строительные работы было направлено более 223 миллионов рублей.

Участие в национальном проекте позволило капитально отремонтировать Детскую школу искусств, в которой открылся виртуальный концертный зал, оснащенный современным оборудованием.

С сентября 2021 года по инициативе Президента России стартовала новая культурная программа «Пушкинская карта». Она успешно реализуется в наших учреждениях.

На протяжении нескольких лет мы становились победителями в конкурсах на звание «Лучший работник» и «Лучшее учреждение» в сфере культуры на селе. В прошлом году Красносельцовская библиотека и Тат-Пишлинский клуб признаны лучшими сельскими учреждениями культуры в республике.

Благодаря национальному проекту «Культура» в этом году будет проведен ремонт Приреченского клуба, а в селе Татарская Пишля откроется модельная библиотека.

Сохранение и развитие народного творчества - важнейшие приоритеты государственной политики. Не случайно 2022 год объявлен Годом культурного наследия народов России. Особого внимания требует сфера народно-художественных промыслов. На территории района много мастеров традиционных ремесел, нужно проработать вопрос преемственности и сохранить имеющиеся ценности.

Развитие физической культуры и спорта

В сфере физической культуры и спорта основной задачей остается сохранение здоровья людей, воспитание здорового молодого поколения.

В прошлом году рузаевские спортсмены завоевали немало призовых мест в соревнованиях самого высокого уровня. Лучшим спортсменом Республики Мордовия признан заслуженный мастер спорта по греко-римской борьбе Сергей Емелин. Его главное достижение - бронзовая медаль на Олимпийских играх в Токио. В минувшие выходные Сергей уверенно одержал победу на чемпионате России, еще раз доказав, что рузаевская школа борьбы - одна из лучших в России и мире!

Наши атлеты Илья Лунин и Дамир Морозкин стали победителями первенства России среди юниоров по тяжелой атлетике. В чемпионате и первенствах Республики Мордовия по футболу Рузаевский район был представлен наибольшим количеством команд-участниц. Это были ветераны, две взрослые команды, команда юношей и две детские команды. Результатом участия каждой из них стало призовое место.

В соответствии с национальным проектом «Спорт - норма жизни» перед нами поставлена задача доведения к 2024 году удельного веса граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55%.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

На территории района продолжается строительство жилья.

Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья с учетом индивидуального жилищного строительства за 2021 год составила 19 тысяч кв.м. Только на территории Рузаевки за прошедший год введено 11 тысяч кв.м жилья:

- 66-квартирный дом по улице К. Маркса;

- 66 домов индивидуальной жилой застройки.

Семь молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия благодаря федеральной программе. Из них шесть - многодетные.

В настоящий момент 448 молодых семей ждут своей очереди на социальную выплату.

152 человека из категории детей-сирот состоят в муниципальном списке на получение жилья. В отношении 46 человек вступили в законную силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями.

В прошлом году администрацией района было предоставлено 8 квартир лицам данной категории.

На этот год запланирована сумма в 5 миллионов рублей. Это позволит приобрести 4 жилых помещения.

По программе переселения граждан из аварийного жилья до 2024 года в районе подлежат расселению 85 многоквартирных домов.

В прошлом году расселены 15 аварийных домов или 66 квартир, улучшили жилищные условия 169 человек.

Снесено 3 тысячи кв. метров аварийного жилья.

В этом году нам предстоит расселить 36 аварийных домов. Всего - 145 жилых помещений. В Рузаевке строятся два многоквартирных дома по улице Карла Маркса. Улучшат жилищные условия 285 человек.

Нам необходимо не снижать темпы активности по ликвидации аварийного жилого фонда и в следующем, 2023 году.

Реконструкция улично-дорожной сети

Состояние дорог в районе - одна из самых злободневных тем, которую обозначают жители в своих обращениях.

На 1 января 2021 года на территории района протяженность дорог составляет - 603 км. Не отвечают нормативным требованиям почти 70%.

В рамках государственных программ за прошлый год произведен ремонт 17 автомобильных дорог общей протяженностью 10,5 км на сумму более 169 миллионов рублей.

В этом году запланировано отремонтировать 9 автомобильных дорог протяженностью 12 км. Также запланировано выполнение капитального ремонта моста через реку Пишля по улице Калинина в г. Рузаевка. Сумма вложений в дорожную сеть района составит 222 миллиона рублей.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

В рамках реализации Республиканской адресной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в прошлом году проведено 32 вида работ в 24 многоквартирных домах.

На этот год предусмотрено проведение 150 видов работ в 37 домах.

Главная задача органов местного самоуправления - осуществлять строгий контроль за качеством, сроками выполняемых работ и целевым использованием денежных средств.

Формирование комфортной среды проживания

По программе «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году капитально отремонтированы 7 дворовых территорий многоквартирных домов в Рузаевке и благоустроены две общественные территории: парк культуры и отдыха и аллея Машиностроителей в поселке Химмаш.

В этом году в Рузаевке запланировано благоустройство двух дворовых территорий (бульвар Горшкова, 3; ул. Петрова, 38) и одной общественной территории («Старт Парк» по ул. Юрасова). В Красном Сельце будет благоустроена центральная площадь.

Городской администрации необходимо подготовить заявку на 2023 год для участия в 6-м Всероссийском конкурсе лучших проектов комфортной городской среды. Итоги конкурса подведет Минстрой России до 1 сентября.

В рамках мероприятий программы «Комплексное развитие сельских территорий» в прошлом году сельскими поселениями района успешно реализованы шесть грантов.

В этом году мы готовы подать заявки на благоустройство двенадцати общественных пространств в сельских поселениях. Необходимую документацию главы уже подготовили.

Уважаемые коллеги!

Возможно, не все поставленные цели были достигнуты, но работа в этом направлении продолжается. Все успехи прошедшего года не были бы возможны без помощи Главы республики Артёма Алексеевича Здунова, Правительства Республики Мордовия, без конструктивной позиции Совета депутатов Рузаевского района, без непосредственного участия глав поселений, руководителей предприятий и организаций и, конечно же, неравнодушных жителей. Спасибо вам за помощь и участие в делах Рузаевского района. Вместе мы способны многое сделать для его развития и процветания.

Спасибо за внимание!