Дачная амнистия

Управление Росреестра по Республике Мордовия информирует о вступлении 19.12.2020 в силу Федерального закона от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанный закон в средствах массовой информации подается под тезисами продления Дачной амнистии.

Указанным законом действительно действие упрощенного порядка продлено с 1 марта 2021 года на 5 лет – до 1 марта 2026 года: но не в отношении всех объектов недвижимости, а только определенной категории объектов недвижимости.

Указанная льгота существовала для жилых или садовых домов (далее – дома), созданных на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства. Указанным законом к домам «на садоводстве» добавили дома, расположенные на земельных участках с видами разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и «для ведения личного подсобного хозяйства» в границах населенного пункта (и иных тождественных им видах разрешенного использования).

Данный упрощенный порядок заключается в оформлении домов на основании технического плана на здание и документа о правах на земельный участок под ним. При этом под «оформлением» понимаются государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на соответствующий дом. В свою очередь такой технический план составляется на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости, составленной самим правообладателем. Форма данной декларации утверждена приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 и представляет из себя набор сведений о правообладателе и его объекте недвижимости. Для понимания закона о продлении Дачной амнистии необходимо иметь представления об изменении порядка строительства домов в 2018 году. Напомним, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившим в силу с 04.08.2018) был введен уведомительный порядок строительства домов. На смену разрешениям на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ)) пришли: - уведомление о планируемых строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; - и уведомление об окончании строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (статьи 51.1 и 55 ГрК РФ). Многие граждане после сообщений в СМИ в декабре текущего года неверно восприняли положения о продлении Дачной амнистии, посчитав, что уведомительный порядок для домов теперь соблюдать не обязательно и для оформления домов в регистрирующий орган достаточно представить технический план на дом, составленный на основе декларации. Указанное является не совсем верным. Необходимо помнить, что при принятии Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ был установлен так называемый «переходный период» для граждан, которые уже начали строительство домов до 4 августа 2018 года без получения разрешения на строительство: - для тех - кто давно начал такое строительство без документов и закончил данное строительство без надлежащего оформления всех этапов строительства до 04.08.2018 года – он мог до 01.03.2019 в упрощенном порядке оформить свой дом. Затем срок продлили на два года до 01.03.2021 и сейчас его продлили еще на пять лет. Вот именно для таких случаев и расширили сейчас действие упрощенного порядка, добавив к домам на садоводстве – дома на ИЖС и ЛПХ. - для тех - кто давно начал такое строительство без документов и к моменту наступления ключевой даты (04.08.2018) не завершил строительство и продолжил строительство дома после 04.08.2018 года – законодатель предоставил возможность направить в соответствующую администрацию уведомление о планируемом строительстве (фактически уже идущем). В связи с чем, до марта 2026 года граждане, начавшие и завершившие строительство дома до 04.08.2020 года, могут подать к нам документы на оформление жилого (садового) дома, при этом разрешения на начало строительства и на ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на такие, подчеркнем, «самовольные» дома можно будет только в судебном порядке. А для тех - кто начал строить дома до 04.08.2018 года и заканчивает строить их в наше время, или начал строить после 04.08.2018 года – как требовался с августа 2018 года уведомительный порядок начала и завершения строительства – так и требуется сейчас.

Начальник отдела государственной службы и правового обеспечения Управления Росреестра по Республике Мордовия Андрей Петрунин 16.12.2020