Статьей 12 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии с пунктом 2 статьи 49 ЖК РФ для целей предоставления жилых помещений граждане признаются малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Упоминание малоимущих в ЖК РФ имеется также в части улучшения жилищных условий в коммунальных квартирах (пункт 1 статьи 59) и освобождения от платы за наем (пункт 9 статьи 156). Собственно Кодексом никакого порядка признания граждан малоимущими не установлено. В республике имеется Закон Республики Мордовия от 01.07.2005 № 57-З «О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия», который устанавливает порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма Малоимущими гражданами признаются граждане, у которых размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, ниже пороговых значений, определенных уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом (статья 1). Для признания граждан малоимущими граждане должны представить в уполномоченный орган местного самоуправления заявление и соответствующий пакет документов (пункт 1 статьи 5 Закона № 57-З). По результатам рассмотрения документов уполномоченным органом местного самоуправления принимается решение о признании гражданина малоимущим или об отказе в признании. Уполномоченный в течение трех рабочих дней выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о признании малоимущим, документ, подтверждающий принятие такого решения. 2. Помимо указанного согласно статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», статьями 2, 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» малоимущими признаются граждане для оказания государственной социальной помощи и социальной поддержки. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» расчет доходов для решения вопроса о признании граждан малоимущими осуществляется органом социальной защиты населения. Все же в законодательстве нет единого порядка признания граждан малоимущими.

Н.Ю. ЯШИНА,

начальник межмуниципального отдела по Рузаевскому, Кочкуровскому и Лямбирскому районам Управления Росреестра по РМ