Об обязательных требованиях, предъявляемых к безопасности товаров, реализуемых в сети «Интернет» в связи с вступлением с 01.10.2026 г. Федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации»

В настоящее время покупки через «Интернет» являются обыденностью, маркетплейсы обладают огромной популярностью среди покупателей. Однако, важно понимать, что любые товары и продукты должны отвечать требованиям безопасности, продавцы должны соблюдать установленные обязательные требования, особенно актуально это для продавцов, реализующих свои товары через сеть «интернет». Для безопасной продажи и покупки товаров через сеть «интернет» продавцам и покупателям необходимо знать следующее.

Закон о защите прав потребителей закрепляет основные права покупателя – право потребителя на безопасность товара (ст. 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей») и право на информацию, как о самом товаре, так и его изготовителе (продавце) (ст. 8, 9, 10, 10.1 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей»).

Обращаясь к ст. 7 указанного Закона, под правом на безопасность товара (услуги) понимается, что товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняет вред имуществу потребителя. Безопасность продукции также обеспечивается ее потреблением в указанные сроки годности и запретом на ее реализацию при истечении такого срока.

Что такое обязательные требованиями, обеспечивающие безопасность товара? Согласно ч. 4 ст. 7 Закона о защите прав потребителей, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2021г. № 2425 установлены единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Например, в указанном постановлении в перечне продукции содержатся средства для стирки, к которым применяются обязательные требования в виде межгосударственных и государственных стандартов, содержащих определенные обязательные положения, которые необходимо соблюдать при производстве указанной продукции. Так, средства для стирки для их дальнейшей реализации должны соответствовать положениям ГОСТов, указанных в постановлении № 2425, подтверждение соответствия стандартам оформляется посредством выдачи декларации о соответствии.

Обращаем внимание и на другой аспект. Закон «О техническом регулировании» закрепляет в ч. 1 ст. 7, что технические регламенты устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность продукции. Под техническим регламентом понимается документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Например, существует Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», закрепляющий обязательные требования, применяемые к пищевой продукции, к условиям их хранения и производства. Также существуют технические регламенты, принимаемые в отношении отдельной продукции, например Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» или Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. К обязательному подтверждению соответствия относят принятие декларации о соответствии и обязательную сертификацию. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Добровольная сертификация повышает вероятность покупки товара у конкретного продавца (изготовителя) поскольку в сравнении с другим лицом, реализующим аналогичный товар, добровольное подтверждение качества и безопасности продукции является преимуществом.

Таким образом, одним из гарантов безопасности приобретаемой продукции является наличие документов, подтверждающих соответствие обязательных требований, предъявляемых к реализуемой продукции.

Необходимо уделять должное внимание при продаже и покупке товаров, реализуемых в сети «Интернет». Разберем на примере одной из самых популярных площадок для онлайн торговли. Согласно информации, размещенной на портале продавцов маркетплейса Вайлдбериз, в разделе посвященной сертификации и декларации соответствия, если для товара обязательны разрешительные документы, их нужно указать в карточке товара, поскольку 1 октября вступает в силу федеральный закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ». Однако в настоящее время, не все товары подлежащие сертификации и декларации, размещенные на площадках для онлайн торговли, имеют в карточках товара отметку о наличии документов подтверждающих обязательные требования, что имеет определенные риски как для покупателя получить некачественный или даже опасный товар. В связи с этим хотим уделить внимание Федеральному закону от 31 июля 2025 г. № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», который, как уже было отмечено, вступает в силу с 01.10.2026 г.

Данный закон направлен на регулирование отношений, возникающих между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами, пользователями и иными лицами в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» вводит новый термин «платформенная экономика» (далее – ФЗ №289), что означает совокупность организационных и имущественных отношений, складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых платформ для осуществления предпринимательской деятельности или в иных целях, в том числе не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Что измениться с введением в действия комментируемого закона?

Ст. 7 ФЗ №289 устанавливает обязательные требования для карточек товара, так в карточках товары должна быть отражена следующая информация:

— информации о разрешениях, лицензиях, сертификатах или иных документах, необходимых для выполнения предлагаемых работ, оказания предлагаемых услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— информации об обязательном или о добровольном подтверждении соответствия предлагаемых товаров обязательным требованиям, путем размещения ссылки содержащую запись о сертификате соответствия и (или) декларации о соответствии в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии;

— информации об исполнении требований по маркировке предлагаемых товаров в случае, если такие требования к товару установлены.

Так же, необходимо размещать в карточке товара информацию о том, что предлагаемый к продаже товар подлежит маркировке средствами идентификации, если такое требование установлено в отношении размещаемого товара.

При этом оператор не допускает размещения карточки товара, если документы, подтверждающие соответствие обязательным требованиям (п. 5 ч. 2 ст. 7 ФЗ № 289) либо, если товар, подлежащей маркировке в карточке товара данную информацию не содержит (п. 6 ч. 2 ст. 7 ФЗ № 289).

Указанные меры направлены на повышение безопасности товаров, реализуемых в сети «Интернет», совершенствование правового регулирования в данной области позволит вывести из оборота товары ненадлежащего качества, а также недобросовестных продавцов, исключая возможность оборота товаров без необходимой подтверждающей документации.

Важно отметить, что в связи с принятием закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» изменения будут внесены и в другие нормативные акты, касающиеся торговли в сети «Интернет» Как отмечается в открытых новостных ресурсах (напр. Закон.ру), : «теперь иностранные платформы, даже если у них относительно небольшое число пользователей в России (до 500 тысяч пользователей в сутки), будут признаны «иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети Интернет на территории РФ» и должны будут следовать всем предусмотренным законодательством требованиям». Данное положение нашло отражение в будущей редакции Федерального закона «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» от 01.07.2021 N 236-ФЗ, вступающей в силу с 01.10.2026г., и означает, что иностранные платформы, в силу того, что будут признаны иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети Интернет на территории РФ, обязаны будут соблюдать требования установленные для карточек товаров на посреднических цифровых платформах, то есть указывать ссылки на сертификаты и декларации соответствия, что также, несомненно, повысит уровень безопасности товаров, реализуемых через сеть «Интернет», в том числе, если товары будут доставлены из-за рубежа.

Ю.С. РУЗМАНОВА,
ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах