Железнодорожная столица региона Рузаевка станет первым моногородом Мордовии, получившим статус территории опережающего социальноэкономического развития (ТОСЭР). Заявка второго по величине города республики была поддержана 28 июня комиссией Минэкономразвития России по вопросам создания ТОСЭР. 27 сентября 2017 года Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев подписал Постановление «О создании территории опережающего социальноэкономического развития «Рузаевка».
ТОСЭР (территория опережающего социальноэкономического развития) – это часть выделенной территории одного из субъектов страны, которая включает в себя административнотерриториальное образование закрытого типа. На этой территории Правительством РФ устанавливается специально назначенный правовой режим с целью осуществления предпринимательской и иных видов деятельности. Он призван сформировать условия, благоприятные для привлечения инвесторов, и обеспечить развитие социальноэкономической сферы ускоренными темпами, что позволит создать комфортные условия для обеспечения жизнедеятельности проживающего здесь населения.
Новый статус откроет для Рузаевки широкие перспективы по привлечению инвестиций за счет льготных налоговых условий и иных привилегий.
Напомним, что в Мордовии в число моногородов входят шесть населенных пунктов: это поселки Умет, Кадошкино, Тургенево, Комсомольский, Атяшево и город Рузаевка.
Город железнодорожников имеет большие возможности и высокий потенциал для развития это выгодное положение, равноудаленное расстояние до крупных городов и агломераций, отличные логистические возможности крупного железнодорожного узла, близость федеральных трасс и аэропорта, а также столицы республики.
Получение статуса ТОСЭР открывает для города дополнительные возможности для динамичного развития. Этот статус присваивается на десять лет (с возможностью дальнейшего продления еще на пять лет). Для резидентов ТОСЭР действует особый правовой режим ведения предпринимательской деятельности.
Получение статуса ТОСЭР для Рузаевки повысит инвестиционную привлекательность моногорода, позволит создать новые производства и рабочие места, а также будет способствовать диверсификации экономики. Резидентам территории опережающего развития предоставляются преференции по налогу на прибыль, имущество организаций, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
Перспективы и возможности ТОСЭР
Владимир Мазов, первый заместитель Председателя Правительства РМ, министр экономики, торговли и предпринимательства: Рузаевка удачно расположена в 25 км от Саранска. Это моногород с высоким трудовым потенциалом, зависящий от градообразующего предприятия «Рузхиммаш». К сожалению, в Рузаевке за последние пять лет было сокращено порядка 5000 рабочих мест. Поэтому такой уникальный инструмент как ТОСЭР жизненно важен и необходим для города железнодорожников.
В последние несколько лет на федеральном уровне по моногородам была запущена программа по созданию ТОСЭР. Изначально ТОРы создавались на Дальнем Востоке, затем право было дано и моногородам 1й группы. Все моногорода России делятся на три категории. К первой категории относятся самые кризисные моногорода. Наши моногорода 2 и 3 категории.
Что касается статуса ТОСЭР, то его до апреля 2017 года присваивали только 1 группе моногородов. Как только было разрешено участвовать в конкурсе на соискание статуса ТОР моногородам 2й категории, мы оперативно подготовили заявку по созданию такого экономического оазиса. И в числе первых получили этот статус.
Что такое ТОСЭР? Проще говоря – это территория особого ведения предпринимательской деятельности, льготных нововведений в бизнесе. Предусматриваются несколько мер господдержки – мы говорим с точки зрения поддержки государством людей бизнеса, которые будут резидентами ТОСЭР. Первое – это меры финансового характера, т.е. льготы. Льготы очень существенные. Это снижение единого социального налога с 30% до 7,6%. Территория создается на 10 лет, но может быть и продлена. Далее налог на прибыль. Вместо 20% первые 5 лет уплачиваются 5%, вторые 5 лет – 10%. При этом освобождается резидентинвестор от налога на имущество и от земельного налога. Это то, что касается господдержки в части льготного налогообложения. Это с одной стороны. С другой – возможность привлечения займов фонда моногородов российского бизнеса под 5% годовых. Но этот проект должен стоить не менее 250 млн. рублей и помощь будет оказана в виде льготного займа под 5%, но эта сумма не должна превышать 40% от стоимости проекта.
Второе – это подводящая инфраструктура за счет средств федерального и регионального бюджета. Очень большие льготы, поэтому в этой части мы провели переговоры с потенциальными компаниямирезидентами. Следующий этап – это заключение соглашения с министром экономразвития России о присвоении статуса резидентов ТОСЭР. Наш минимальный расчет на будущее создание в Рузаевке не менее 1350 рабочих мест и привлечение 2,5 млрд. инвестиций.
В части развития нового бизнеса на территории Рузаевки уже подписано соглашение с крупным инвестором – производителем корпусной и мягкой мебели. Сейчас проект переходит в активную стадию, фабрика готова начать производство, уже привлечено 500 млн. рублей инвестиций.
Далее проект по переработке яичных продуктов. В Рузаевке есть птицефабрика «Авангард». Реализация яиц имеет сезонный характер, а яичнокомпаундовый продукт всегда востребован. Это направление мы планируем реализовать.
Затем производство изделий из пластмассы для нужд РЖД, там мы планируем не менее 100 рабочих мест. В планах расширение производства пластиковых труб и открытие нового производства по кормовым добавкам для животных. Сельское хозяйство Мордовии активно развивается, поэтому разного рода кормовые добавки будем производить в Рузаевке.
Продолжая мебельную тему, ведем переговоры с коллегами о производстве межкомнатных дверей. Есть планы по созданию куллцентров, а также экспедиторской службы по грузоперевозкам. Сейчас все нормативные документы на региональном уровне подготовлены, и мы примем их в течение однойдвух недель. Думаю, что официально в октябре первые резиденты получат статус резидентов ТОСЭР. Это должно придать новый импульс экономике не только Рузаевки, но и всей республики.
Минимум требований для первого года реализации проекта – это 2,5 млн. рублей и 10 рабочих мест. Сейчас мы проведем ряд информационных мероприятий, а также ряд встреч с якорными, крупными госкорпорациями. Покажем им условия, потому что, по сути, ТОСЭР по своим мерам господдержки, по условиям ведения бизнеса смело может приравниваться к свободной экономической зоне.
Присвоение статуса ТОСЭР Рузаевке может придать импульс для экономического развития и всей республики. Мы предполагаем, что рост экономики за 2017 год – рост основного параметра валового регионального продукта у нас будет на уровне 105%, при этом рост промышленного производства будет в районе 1012%.
Мы прекрасно понимаем, что должна пройти инкубационная фаза становления бизнеса. Первый эффект в этом году мы ожидаем от мебельного производства, остальное, безусловно, в следующем году. Очень важна будет динамика. Те планы, что у нас есть и те, цифры, что я назвал, – это минимальные задачи, которые мы перед собой ставим. И это далеко не предел!
Ключевой момент для развития Рузаевки
В.Н. Родионов, глава администрации городского поселения Рузаевка:
27 сентября 2017 года вышло постановление Правительства РФ №1165 о присвоении городу Рузаевка статуса территории опережающего социальноэкономического развития.
Также статус ТОСЭР присвоен еще 3 городам страны: Сарапул (Удмуртская Республика), Петровск (Саратовская область) и Тутаев (Ярославская область).
Город железнодорожников стал одним из первых моногородов второй категории, кому присвоен статус ТОСЭР. Ранее на него могли лишь претендовать только моногорода первого типа.
В рамках приоритетного направления комплексного развития моногородов «5 шагов благоустройства повседневности» в Рузаевке за последние годы уже реализовано несколько проектов улучшения городской среды. Благодаря участию в программе идет масштабная реконструкция автовокзала, завершен снос ветхого дома по ул. Революции 1905 года, установлены новые игровые модули в парке, продолжается ремонт входной группы поликлиники, одобрено выделение машины скорой помощи, целевых квот на получение медицинского образования.
И вот следующий шаг: Рузаевка получила статус ТОСЭР. И теперь представляет собой территорию опережающего социальноэкономического развития. Фактически экономическую зону со льготными налоговыми условиями, упрощенными организационными процедурами и другими преференциями, созданными для стабильного развития муниципального образования путем привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест.
На сегодняшний день уже определены основные виды экономической деятельности на территории ТОСЭР «Рузаевка», при осуществлении которых на ней будет действовать особый правовой режим ведения предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов.
Создание в нашем втором по значению городе республики ТОСЭР без преувеличения можно назвать одним из ключевых моментов для дальнейшего социальноэкономического развития города. Диверсификация экономики, снижение зависимости от градообразующего предприятия, повышение инвестиционной привлекательности, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций – возможности, которые появились в г. Рузаевке благодаря созданию ТОСЭР.
В настоящее время в регионе формируется проектный офис ТОСЭР и начата работа по внесению соответствующих поправок в региональное законодательство. По предварительным оценкам на все это уйдет не больше месяца.
Владимир Мазов, первый заместитель Председателя Правительства РМ, министр экономики, торговли и предпринимательства: Рузаевка удачно расположена в 25 км от Саранска. Это моногород с высоким трудовым потенциалом, зависящий от градообразующего предприятия «Рузхиммаш». К сожалению, в Рузаевке за последние пять лет было сокращено порядка 5000 рабочих мест. Поэтому такой уникальный инструмент как ТОСЭР жизненно важен и необходим для города железнодорожников.
В последние несколько лет на федеральном уровне по моногородам была запущена программа по созданию ТОСЭР. Изначально ТОРы создавались на Дальнем Востоке, затем право было дано и моногородам 1й группы. Все моногорода России делятся на три категории. К первой категории относятся самые кризисные моногорода. Наши моногорода 2 и 3 категории.
Что касается статуса ТОСЭР, то его до апреля 2017 года присваивали только 1 группе моногородов. Как только было разрешено участвовать в конкурсе на соискание статуса ТОР моногородам 2й категории, мы оперативно подготовили заявку по созданию такого экономического оазиса. И в числе первых получили этот статус.
Что такое ТОСЭР? Проще говоря – это территория особого ведения предпринимательской деятельности, льготных нововведений в бизнесе. Предусматриваются несколько мер господдержки – мы говорим с точки зрения поддержки государством людей бизнеса, которые будут резидентами ТОСЭР. Первое – это меры финансового характера, т.е. льготы. Льготы очень существенные. Это снижение единого социального налога с 30% до 7,6%. Территория создается на 10 лет, но может быть и продлена. Далее налог на прибыль. Вместо 20% первые 5 лет уплачиваются 5%, вторые 5 лет – 10%. При этом освобождается резидентинвестор от налога на имущество и от земельного налога. Это то, что касается господдержки в части льготного налогообложения. Это с одной стороны. С другой – возможность привлечения займов фонда моногородов российского бизнеса под 5% годовых. Но этот проект должен стоить не менее 250 млн. рублей и помощь будет оказана в виде льготного займа под 5%, но эта сумма не должна превышать 40% от стоимости проекта.
Второе – это подводящая инфраструктура за счет средств федерального и регионального бюджета. Очень большие льготы, поэтому в этой части мы провели переговоры с потенциальными компаниямирезидентами. Следующий этап – это заключение соглашения с министром экономразвития России о присвоении статуса резидентов ТОСЭР. Наш минимальный расчет на будущее создание в Рузаевке не менее 1350 рабочих мест и привлечение 2,5 млрд. инвестиций.
В части развития нового бизнеса на территории Рузаевки уже подписано соглашение с крупным инвестором – производителем корпусной и мягкой мебели. Сейчас проект переходит в активную стадию, фабрика готова начать производство, уже привлечено 500 млн. рублей инвестиций.
Далее проект по переработке яичных продуктов. В Рузаевке есть птицефабрика «Авангард». Реализация яиц имеет сезонный характер, а яичнокомпаундовый продукт всегда востребован. Это направление мы планируем реализовать.
Затем производство изделий из пластмассы для нужд РЖД, там мы планируем не менее 100 рабочих мест. В планах расширение производства пластиковых труб и открытие нового производства по кормовым добавкам для животных. Сельское хозяйство Мордовии активно развивается, поэтому разного рода кормовые добавки будем производить в Рузаевке.
Продолжая мебельную тему, ведем переговоры с коллегами о производстве межкомнатных дверей. Есть планы по созданию куллцентров, а также экспедиторской службы по грузоперевозкам. Сейчас все нормативные документы на региональном уровне подготовлены, и мы примем их в течение однойдвух недель. Думаю, что официально в октябре первые резиденты получат статус резидентов ТОСЭР. Это должно придать новый импульс экономике не только Рузаевки, но и всей республики.
Минимум требований для первого года реализации проекта – это 2,5 млн. рублей и 10 рабочих мест. Сейчас мы проведем ряд информационных мероприятий, а также ряд встреч с якорными, крупными госкорпорациями. Покажем им условия, потому что, по сути, ТОСЭР по своим мерам господдержки, по условиям ведения бизнеса смело может приравниваться к свободной экономической зоне.
Присвоение статуса ТОСЭР Рузаевке может придать импульс для экономического развития и всей республики. Мы предполагаем, что рост экономики за 2017 год – рост основного параметра валового регионального продукта у нас будет на уровне 105%, при этом рост промышленного производства будет в районе 1012%.
Мы прекрасно понимаем, что должна пройти инкубационная фаза становления бизнеса. Первый эффект в этом году мы ожидаем от мебельного производства, остальное, безусловно, в следующем году. Очень важна будет динамика. Те планы, что у нас есть и те, цифры, что я назвал, – это минимальные задачи, которые мы перед собой ставим. И это далеко не предел!
Ключевой момент для развития Рузаевки
В.Н. Родионов, глава администрации городского поселения Рузаевка:
27 сентября 2017 года вышло постановление Правительства РФ №1165 о присвоении городу Рузаевка статуса территории опережающего социальноэкономического развития.
Также статус ТОСЭР присвоен еще 3 городам страны: Сарапул (Удмуртская Республика), Петровск (Саратовская область) и Тутаев (Ярославская область).
Город железнодорожников стал одним из первых моногородов второй категории, кому присвоен статус ТОСЭР. Ранее на него могли лишь претендовать только моногорода первого типа.
В рамках приоритетного направления комплексного развития моногородов «5 шагов благоустройства повседневности» в Рузаевке за последние годы уже реализовано несколько проектов улучшения городской среды. Благодаря участию в программе идет масштабная реконструкция автовокзала, завершен снос ветхого дома по ул. Революции 1905 года, установлены новые игровые модули в парке, продолжается ремонт входной группы поликлиники, одобрено выделение машины скорой помощи, целевых квот на получение медицинского образования.
И вот следующий шаг: Рузаевка получила статус ТОСЭР. И теперь представляет собой территорию опережающего социальноэкономического развития. Фактически экономическую зону со льготными налоговыми условиями, упрощенными организационными процедурами и другими преференциями, созданными для стабильного развития муниципального образования путем привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест.
На сегодняшний день уже определены основные виды экономической деятельности на территории ТОСЭР «Рузаевка», при осуществлении которых на ней будет действовать особый правовой режим ведения предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов.
Создание в нашем втором по значению городе республики ТОСЭР без преувеличения можно назвать одним из ключевых моментов для дальнейшего социальноэкономического развития города. Диверсификация экономики, снижение зависимости от градообразующего предприятия, повышение инвестиционной привлекательности, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций – возможности, которые появились в г. Рузаевке благодаря созданию ТОСЭР.
В настоящее время в регионе формируется проектный офис ТОСЭР и начата работа по внесению соответствующих поправок в региональное законодательство. По предварительным оценкам на все это уйдет не больше месяца.
